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清水塘老工業區搬遷改造成湘江治理與保護的生動實踐

發稿時間:2019年02月28日來源:本站原創 點擊: 【 字體:

最近一周,“株洲清水塘”格外引人注目:2月22日,由省委書記杜家毫主持召開的湘江保護和治理委員會2019年第一次全體會議,把會場搬到了株洲市清水塘老工業區搬遷改造現場;2月23日、27日,清水塘又登上《人民日報》頭版、新聞聯播頭條。到底清水塘有著怎樣的魅力?


清水塘老工業區搬遷改造成湘江治理與保護的生動實踐

▲位于清水塘老工業區的保稅物流中心已開始運行 記者 戴凜 攝

以壯士斷腕的決心治理清水塘

據了解,株洲清水塘老工業區是全國21個城區老工業區搬遷改造試點之一,也是湘江流域五大環境綜合治理重點區域之一。2016年1月,習近平總書記在重慶主持召開推動長江經濟帶發展座談會后,株洲市委、市政府牢固樹立“共抓大保護、不搞大開發”的理念,以壯士斷腕的決心和超常規的舉措加快推進清水塘老工業區搬遷改造工作。

對此,株洲市安排了3位市級領導和200多名工作人員常駐清水塘,掛圖作戰,全力攻克“企業往哪搬、錢從哪里來、人往哪里去、污染怎么治、新城怎么建”等眾多難題。堅持企業關停搬遷與土地收儲、人員安置、污染治理、新城建設“五位一體”推進,效果較好。

2018年12月30日,隨著株冶集團最后一座冶煉爐拉閘斷電、熄火關停,清水塘老工業區15.15平方公里范圍內的261家工業企業全部關停退出。這個承載著歷史榮光與輝煌的國家老工業基地以汗水和淚水交織的方式完成了歷史使命。

成功退出重金屬污染重點防控區

據悉,關停企業想通過搬遷繼續生產的有61家,3萬名職工通過多種方式,已有1萬多人再就業。投資100億的棚戶區改造,讓3萬多名清水塘居民搬進了新居。利用世行貸款和國家、省里支持以及自力更生,廠區外污染治理任務大部分完成,清水塘成功退出重金屬污染重點防控區。

組建的清水塘投資集團,已高起點編制了新城規劃,在已投資100億元收儲土地、建設路網的基礎上,牽手中交三航投資聯合體,采用PPP模式計劃投資近100億元,將致力打造一座集科技創新、工業文旅休閑、口岸經濟、臨山居住四大功能于一體的生態文化科技新城。

在2月22日的考察中,杜家毫指出,搬遷關閉重化工企業,會帶來經濟發展短期陣痛,但暫時的“犧牲”是為了今后更好的發展。要再接再厲,把底子打好、把“戰場”清掃好,通過編制好規劃、選準突破口,讓清水塘開好局、起好步,揚帆再出發。

持續精準發力抓好治理

走綠色發展之路,也給株洲環境帶來了明顯的改善。數據顯示,2013年以來,我市累計投入530多億元,實施項目1583個,湘江株洲段水質由Ⅲ類提升到Ⅱ類,空氣優良天數增加兩個半月。

下一步,我市將在深化系統治理上下功夫。站在生態文明建設的高度,加快完善和實施第三個“三年行動計劃”,系統推進從治水護水向興水活水轉變、從局部水生態治理向全面水生態文明建設轉變。

其次,在持續精準發力上下功夫。持續抓好清水塘污染治理、黑臭水體整治、污水處理能力提升、農村人居環境整治等工作,確保湘江株洲段和洣水水質保持Ⅱ類,力爭淥水水質達到Ⅱ類。

另外,在完善推進機制上下功夫。通過進一步壓實環保責任,完善制度機制,加強制度執行,嚴格鐵腕執法,形成黨政同責、部門聯動、上下協同、社會參與的生動局面,全力守護一江碧水,努力打通綠水青山向金山銀山轉換通道。

踐行生態文明思想的典型事例

鐵腕治污,也倒逼了株洲產業轉型。清水塘投資集團董事長黃元政說,曾經遮天蔽日、污水橫流的老工業區,將實現新舊轉換。

去年,株洲銅塘灣保稅物流中心正式封關運行,每天貨車在此川流不息,株洲的陶瓷、高科技電子產品等就近通關銷往世界各地。作為清水塘老工業區搬遷改造產業轉型的開篇之作,銅塘灣保稅物流中心的建設見證著清水塘的轉型新生。另外,株洲也正成為國內軌道交通裝備研發生產基地和出口基地。

因此在不少專家看來,株洲清水塘老工業區整體搬遷改造,不僅是全省踐行生態文明思想的典型事例,也成為湘江治理與保護的生動實踐。


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